نینسی پیلوسی صدر تسائی انگ وین کے ساتھ ایک متنازعہ ملاقات کے لیے تائی پے پہنچنے سے پہلے، وائٹ ہاؤس اس بات پر زور دینے میں محتاط تھا کہ ایوان نمائندگان کی اسپیکر اپنے فیصلے خود کرتی ہے۔

لیکن پردے کے پیچھے، امریکی صدر جو بائیڈن کی انتظامیہ کے اہلکار بیجنگ کے ساتھ انتہائی نازک تعلقات کے وقت اس سفر کو اپنے کیریئر کے لیے سنگ بنیاد کے طور پر استعمال کرنے پر ان کے اصرار سے ناراض تھے۔

بات چیت سے واقف لوگوں کے مطابق، پیلوسی کو خاموشی سے دورہ ملتوی کرنے پر راضی کرنے کی کوشش میں، وائٹ ہاؤس نے قومی سلامتی کونسل کے سینئر اراکین کے ساتھ ساتھ محکمہ خارجہ کے حکام کو بھیجا تاکہ اسپیکر اور ان کی ٹیم کو جغرافیائی سیاسی خطرات سے آگاہ کیا جا سکے۔

جب یہ واضح ہو گیا کہ پیلوسی اثر انداز ہونے کے قابل نہیں ہے، انتظامیہ نے اس کے بجائے غیر متوقع حالات کی منصوبہ بندی کی، بیجنگ کے ساتھ مواصلاتی چینلز کے کام کو یقینی بنانے اور کسی بھی نتائج کو کم سے کم کرنے کے لیے ایک ہنگامہ آرائی کا اہتمام کیا۔

پیلوسی کو ملتوی کرنے پر راضی کرنے میں ناکامی ایک ایسی انتظامیہ کے لئے ایک اور پیچیدگی ہے جو ابھی تک چین کے بارے میں اپنے نقطہ نظر کا پتہ لگا رہی ہے۔ اور اس نے بائیڈن کے عہدیداروں کو ایک عجیب و غریب پوزیشن میں ڈال دیا جب انہیں ہمارے دور میں ایوان نمائندگان کے سب سے بااثر اسپیکروں میں سے ایک نے ایک طرف کردیا، جو کبھی بھی چین پر طنز کرنے سے نہیں گھبراتی، اور جو بھی اس کے راستے میں آتا ہے اسے پریشان کرنے سے نہیں ڈرتی۔

محکمہ خارجہ کے ایک اہلکار کے مطابق، جب بیجنگ میں چینی حکام نے امریکی سفیر کو دفتری احتجاج کے لیے طلب کیا، نکولس برنز نے تصدیق کی کہ بائیڈن انتظامیہ کسی بھی قسم کی کشیدگی سے بچنا چاہتی ہے اور اس کا ارادہ ہے کہ مواصلات کی تمام لائنیں کھلی رہیں۔

پیلوسی کا یہ دورہ اس وقت ہوا جب وہ جلد ہی ایوان نمائندگان کی پہلی خاتون اسپیکر کے طور پر اپنے تاریخی کیریئر کا خاتمہ کرنے والی ہیں۔ اگرچہ وہ سان فرانسسکو میں اپنے ایوان کی نشست پر دوبارہ منتخب ہونے کا امکان ہے، لیکن ایسا لگتا ہے کہ ریپبلکن ایوان میں اکثریت حاصل کرنے کے لیے تیار ہیں، اور پیلوسی نے 2018 میں ایوان کے چھوٹے اراکین کے ساتھ میعاد کی حدود پر رضامندی کا معاہدہ کیا۔

اس معاملے سے واقف لوگوں نے بتایا کہ 82 سالہ پیلوسی نے سفر کے بارے میں اپنے اراکین کی احتیاط کی تعریف کی اور خاص طور پر اس لیک سے ناخوش تھی کہ اس کی ٹیم کا خیال ہے کہ بائیڈن انتظامیہ کی جانب سے اسے دورہ منسوخ کرنے پر مجبور کرنے کی کوشش کی گئی تھی۔

این ایس سی کے ایک ترجمان نے کہا کہ انتظامیہ نے جان بوجھ کر معلومات کو لیک کرنے کے الزامات غلط ہیں۔ این ایس سی کے ترجمان جان کربی نے منگل کو انہیں "بدقسمتی" قرار دیا، یہ نوٹ کرتے ہوئے کہ اسپیکر کو اپنی شرائط پر سفر کرنے کے قابل ہونا چاہیے۔

پیلوسی کے ساتھ آنے والے قانون سازوں سے بھی اس دورے کے بارے میں معلومات کو احتیاط سے پوشیدہ رکھا گیا تھا۔ انہیں سفر کا مکمل سفرنامہ موصول نہیں ہوا، بشمول تائیوان میں رکنے کی تصدیق، ان کی روانگی کے دن تک اور وفد کے جہاز میں سوار ہونے کے بعد ہی۔

یہ سفر اصل میں اپریل میں ہونا تھا، لیکن جب پیلوسی نے کووڈ 19 کے لیے مثبت تجربہ کیا تو اسے ملتوی کر دیا گیا۔ پیلوسی کا دفتر ان اراکین کو واضح کرتا رہا جو اس سفر پر جانے والے تھے کہ یہ ابھی ملتوی کیا گیا ہے۔

سپیکر کی ٹیم اور وائٹ ہاؤس کے درمیان بات چیت تناؤ کا شکار تھی، اور تناؤ اس وقت شدت اختیار کر گیا جب جولائی کے آخر میں بائیڈن نے صحافیوں کو بتایا کہ امریکی فوج پیلوسی کے اس وقت کے سفر کے غیر مصدقہ منصوبوں کے خلاف ہے۔ انتظامیہ نے پردے کے پیچھے اثر انداز ہونے کی کوشش کی، پیلوسی اتنا ہی زیادہ اس کی ہمت جمع کی..

ایک موقع پر، اس کی ٹیم نے مشورہ دیا کہ اگر صدر نے عوامی طور پر اسے ایسا کرنے کو کہا تو وہ اس سفر کو ملتوی کرنے پر غور کر سکتی ہیں۔ تبادلے سے واقف لوگوں نے کہا کہ بائیڈن کے مشیروں کو یقین نہیں تھا کہ یہ ایک اچھا خیال ہے، کم از کم اس لیے کہ انہیں یقین نہیں تھا کہ وہ اس کی تعمیل کرے گی۔

منگل کو، جب وہ اتری اور چین نے جزیرے کے ارد گرد فوجی مشقوں کی دھمکی دی، کربی نے اپنے انتباہات کو دہرایا اور کہا کہ بیجنگ جواب میں جو بھی فیصلہ کرے گا امریکہ اسے سنبھالنے کے لیے تیار ہے۔

وائٹ ہاؤس نے یہ بتانے سے انکار کر دیا کہ آیا صدر نے سپیکر کے دورے کی ذاتی طور پر حمایت کی اور کیا وہ سمجھتے ہیں کہ اس سے امریکی خارجہ پالیسی کے مقاصد میں مدد ملتی ہے۔

بائیڈن نے اس سال کہا تھا کہ اگر چین نے تائیوان پر حملہ کیا تو وہ فوجی مداخلت کی حمایت کریں گے - ایک ایسا تبصرہ جس کی ان کے مشیروں نے فوری طور پر تردید اور وضاحت کی تھی۔ تاہم، اندرونی بات چیت سے واقف لوگوں نے کہا کہ صدر نے غالباً اس وقت اپنی رائے کا اظہار کیا، اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ اس سے کسی بھی طرح سے دیرینہ "ون چائنا" پالیسی متاثر نہیں ہوگی۔

امریکی حکام نے گزشتہ 19 مہینے احتیاط سے چین کے ساتھ تعلقات کی تعمیر نو کی کوششوں میں گزارے ہیں، ٹرمپ انتظامیہ کی غیر متوقع صلاحیت سے گریز کیا ہے۔ انہوں نے غیر ارادی نتائج یا غلط فہمیوں سے بچنے کے لیے واضح رابطے کی ضرورت پر زور دیا جو تنازعات کا باعث بن سکتے ہیں۔

زمین پر 24 گھنٹے سے بھی کم وقت میں، پیلوسی نے انسانی حقوق کے کارکنوں اور کاروباری رہنماؤں سے بھی ملاقات کی۔ ان کے مطابق، ان کا پیغام بیجنگ کی دھمکیوں کے پیش نظر تائیوان کی غیر متزلزل حمایت تھی۔
یہ سفر اس کے سیاسی برانڈ کے مطابق تھا، جسے اس نے چین کے ساتھ کھڑے ہونے کے اپنے پختہ عزم پر بنایا تھا۔ اپنے پورے کیرئیر کے دوران، اس نے چین کے بارے میں عملی طور پر کسی بھی امریکی صدور سے زیادہ سخت موقف اختیار کیا ہے جن سے اس نے نمٹا ہے۔